广东省公路学会
Guangdong Province Highway Society
近年来,广东省通过全面推行标准化管理,高速公路“平安工地”及安全生产标准化建设取得了较好成效,为“十三五”高速公路建设目标的顺利实现提供了坚实保障,但仍存在一些单位和人员对于安全生产的认识不够到位、重视不够、落实不力以及安全教育流于形式、安全标准化水平不高等问题。当前,广东省正在深入推进交通基础设施大会战,交通建设规模总量大,点多面广,安全生产面临巨大挑战。为切实提高高速公路建设工程安全管理水平和实效,结合现代安全管理的新思路、新理念,省交通运输厅组织省交通集团有限公司等单位编写了《广东省高速公路工程施工安全标准指南》(以下简称《指南》),《指南》第一分册管理行为和第二分册安全技术已分别于2016年12月29日和2017年1月19日向全省发布施行。
为进一步推进《指南》的落实和应用,提高各级交通主管部门和各在建项目参建单位人员的安全意识和安全素质,规范安全管理行为,提升安全技术水平,受省交通运输厅委托省公路学会于2017年4月19-21日在省公路管理局科技教育中心从化分部陆通山庄举办了为期二天的《指南》宣贯培训班。各地级以上市交通运输局(委)分管领导、省交通集团有限公司、省南粤交通投资有限公司、广州市交通集团有限公司、深圳高速公路股份有限公司、珠海交通集团有限公司、佛山市路桥建设有限公司、东莞市交通投资集团有限公司等有关单位以及在建高速公路工程项目负责人、总工、分管安全负责人共200多人参加此次宣贯培训。省交通运输厅黄成造总工程师、基建管理处陈明星处长、安全监督处王善进副处长、省质量监督站刘永忠站长、省交通集团安监部张家慧部长等领导参加了此次宣贯培训。
宣贯培训班由陈明星处长主持,黄成造会总工在开班仪式上做了发言。开班仪式结束后,四位参与《指南》编写的专家分别就《指南架构》体系架构、编写过程、《管理行为指南》、《安全技术指南》、《安全班组指南》(征求意见稿)进行了解读。
《指南》以推行规范化管理、标准化施工为抓手,定位于规范参建各方安全管理行为,完善工程项目安全生产管理体系,首次提出了工程项目系统化安全管理策划、招标阶段安全风险预控、专控工序质量安全同步验收、班组规范化管理、班前危险预知等新要求,积级推广劳务用工实名制和一线工人职业化培训新方法,推行安全防护设计标准化和施工机械信息化管理等新理念、新标准、新做法。《指南》由管理行为、安全技术、和班组建设等三册组成,内容涵盖了高速公路施工安全的主要要素,分别以参建各方管理人员、技术人员、班组建设和一线工人为重点对象,系统地提出了施工安全管理行为标准、安全技术标准、班组建设和施工作业安全标准,力求通过健全完善的安全生产管理制度、明晰和压实安全生产责任,细化作业标准,促进参建各方真正把安全生产放在首要位置,全面落实“一岗双责”。
为期二天的宣贯培训,内容丰富,参加培训的人员受益非浅。安全生产管理要做到关口前移、超前预控、有效防范,持续改进、构建长效机制是非常必要和重要。《指南》按照“以人为本、预防为主、强化措施、三防并举”,结合了广东施工环境特点,必将提升我省高速公路施工“本质安全”能力,为实现“平安交通”打下了坚实基础。